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復興まちづくり構想図(案）では津波浸水域を嵩上げして市役所庁舎を建設するという。「安全な高さまで（５ｍ）嵩上げすれば安心だ。」という考え方のようだがそれが一番怖い。避難場所として指定されていたところに誘導されて亡くなった市職員や市民はそこが安全だと思っていたのだから。